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　　全國人大代表苗偉：

　　堅(jiān)持?jǐn)?shù)智賦能產(chǎn)業(yè) 規(guī)范網(wǎng)絡(luò)電話管理

　　十四屆全國人大三次會(huì)議5日在北京召開，全國人大代表,、中興通訊股份有限公司高級副總裁苗偉帶著一年來收集到的人民心聲和深入調(diào)研的成果,，再次赴京參加盛會(huì)?！敖衲?，我為自己定下了‘守正創(chuàng)新，數(shù)智賦能’的履職關(guān)鍵詞,，我將繼續(xù)以高度的責(zé)任感和使命感履職盡責(zé),，為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策?！泵鐐ケ硎?。

　　過去一年，苗偉將“民有所呼,、我有所應(yīng)”作為履職準(zhǔn)則,，深入基層，廣泛調(diào)研,，赴湛江,、茂名、中山,、江門及深圳等地,，細(xì)致考察地方經(jīng)濟(jì)、行業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀及重點(diǎn)工程項(xiàng)目,，汲取各地高質(zhì)量發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，敏銳洞察并匯總制約發(fā)展的關(guān)鍵問題,。其中,，在“加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力”專題調(diào)研中，苗偉發(fā)現(xiàn)在數(shù)據(jù)應(yīng)用方面,，數(shù)據(jù)資源的整合與共享仍存在不足,，數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象較為突出，數(shù)據(jù)跨部門,、跨區(qū)域流通不暢,，導(dǎo)致數(shù)據(jù)資源利用效率不高，難以充分發(fā)揮數(shù)據(jù)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展中的重要作用等問題,。

　　經(jīng)過充分調(diào)研和深入分析思考,，苗偉認(rèn)為解決問題的關(guān)鍵首先在于完善國家統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，打破數(shù)據(jù)分散壁壘,，推動(dòng)全國性數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),；其次是完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)法規(guī),，明晰數(shù)據(jù)權(quán)益界限，強(qiáng)化數(shù)據(jù)市場監(jiān)管,，規(guī)范數(shù)據(jù)交易秩序,，充分釋放數(shù)據(jù)融合成果的倍增效應(yīng)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。同時(shí),，在高校和職業(yè)院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程，培養(yǎng)適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的專業(yè)人才,。

　　作為來自信息通信企業(yè)的全國人大代表,，苗偉除了把履職重點(diǎn)放在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，還把目光投向解決騷擾電話,、虛假營銷等群眾痛點(diǎn)上,。“騷擾電話影響面廣,，影響廣大人民群眾情緒,，部分電話銷售還存在誘導(dǎo)消費(fèi)、夸大產(chǎn)品效果的問題,，消費(fèi)者維權(quán)困難,，影響其對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境的信任?！泵鐐ブ赋?，當(dāng)前法律體系在網(wǎng)絡(luò)電話銷售領(lǐng)域存在適配性問題，相關(guān)法規(guī)在準(zhǔn)入條件,、行為規(guī)范,、數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)、投訴處理流程等方面規(guī)定不夠細(xì)化明確,。同時(shí),，網(wǎng)絡(luò)電話銷售的虛擬性、跨地域性給監(jiān)管帶來挑戰(zhàn),，電子證據(jù)收集難,，各地監(jiān)管差異易造成監(jiān)管空白，難以全面約束銷售行為,。

　　對此,，苗偉建議完善網(wǎng)絡(luò)立法，加快制定和完善網(wǎng)絡(luò)信息安全相關(guān)法律法規(guī),，明確網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的法律邊界,，加大對網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯個(gè)人隱私等違法行為的懲處力度,。同時(shí),，加大執(zhí)法力度,，一方面建立市場監(jiān)管、公安,、通信管理等多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,，明確各部門職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)同配合,；另一方面建立違法企業(yè)黑名單制度,，公開違法企業(yè)信息并納入社會(huì)信用體系，限制其市場活動(dòng),，提高違法成本,，形成法律威懾，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)電話銷售行業(yè)健康發(fā)展,。