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高新區(qū)有一塊土地

2014年9月原使用者停產(chǎn)

就此成為閑置土地

而如今

這里搖身一變

成為經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)點(diǎn)”

這樣的變化

高新區(qū)是怎樣做到的？

方法就是

“騰籠換鳥(niǎo)”盤(pán)活土地資源

       坐落于高新區(qū)富民工業(yè)園B區(qū)的河源市巨恒光電科技有限公司,，于今年6月29日投產(chǎn),，企業(yè)目前已經(jīng)量產(chǎn),，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)3億元以上，年稅收1000萬(wàn)元以上,。

▲巨恒光電科技有限公司

       而在巨恒光電入駐富民工業(yè)園之前,，這塊地的原使用者四洲食品（河源）有限公司早在2014年9月就已經(jīng)停產(chǎn)。從去年起,，高新區(qū)開(kāi)始對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行回頭看,， 通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”對(duì)富民工業(yè)園B區(qū)廠房類(lèi)似的閑置土地、低效能用地進(jìn)行清查盤(pán)活,，從去年到現(xiàn)在已回收或擬回收用地8宗,，面積共75.86萬(wàn)平方米，既提高了土地利用率,，也為園區(qū)發(fā)展拓展了廣闊空間,。

如何精準(zhǔn)進(jìn)行“騰籠換鳥(niǎo)”

盤(pán)活閑置土地

前提是要摸清土地家底

測(cè)繪+航拍摸清土地家底

       去年7月，高新區(qū)印發(fā)了《河源市高新區(qū)土地利用清查工作方案》,，摸清土地儲(chǔ)備和利用情況,，委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)測(cè)繪機(jī)構(gòu)對(duì)園區(qū)土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行全方位的測(cè)繪，調(diào)查核實(shí)已出讓土地開(kāi)發(fā)利用情況,。

       為此，高新區(qū)還成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的土地清查專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)工作組,。在清查過(guò)程中,，高新區(qū)還委托律師機(jī)構(gòu)全程參與，為清查工作提供專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù),，做到依法依規(guī)清查土地,、處置土地。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),、調(diào)查摸底,、匯總分析、清理處置,、建章立制等一系列工作,，截至目前，高新區(qū)共完成11.9平方公里的土地現(xiàn)狀測(cè)繪,、調(diào)查和航拍（航拍面積15.2平方公里）,，涉及159家企業(yè)、2660棟建筑物,，測(cè)繪和航拍用地面積共8667394平方米,，建筑面積共5815916平方米。

盤(pán)活土地資源“騰籠換鳥(niǎo)”

       在充分掌握了高新區(qū)土地家底后,，區(qū)國(guó)土規(guī)劃部門(mén)經(jīng)過(guò)科學(xué)分析,，將閑置土地分為四類(lèi)：閑置用地,、低效能用地、閑置廠房,、違約用地,，并加快研究解除租賃合同相關(guān)工作，同時(shí)開(kāi)展招商活動(dòng),。去年10月,，巨恒光電項(xiàng)目到園區(qū)考察，認(rèn)為該廠房規(guī)格較為符合該企業(yè)的生產(chǎn)要求,，但該廠房的租賃期限到2019年才到期,。為此，高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人多次與原企業(yè)主溝通,，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)與對(duì)方解除了土地租賃合同,，促進(jìn)了新項(xiàng)目的落地投產(chǎn)。

       根據(jù)國(guó)有建設(shè)用地出讓相關(guān)規(guī)定,，土地使用者應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求,，開(kāi)發(fā)、利用,、經(jīng)營(yíng)土地,，企業(yè)無(wú)法按照約定時(shí)間動(dòng)工建設(shè)，相關(guān)部門(mén)可依法依規(guī)妥善收回土地,。在高新區(qū)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人看來(lái),，能否盤(pán)活園區(qū)閑置低效土地，關(guān)系到高新區(qū)能否優(yōu)化招商引資環(huán)境,、持久保持競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展大局,。

       土地是發(fā)展的根本所在，高新區(qū)通過(guò)開(kāi)展低效土地的全面清理工作,，逐步實(shí)現(xiàn)了收回一批閑置用地,、提效一批低效能用地、盤(pán)活一批閑置廠房的目標(biāo),。未來(lái),，高新區(qū)將以土地整治為載體，進(jìn)一步盤(pán)活存量土地資源,，提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目保障支持能力,，使閑置土地變身新的經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)點(diǎn)”，為高新區(qū)積聚發(fā)展動(dòng)力,，有力保障城市未來(lái)發(fā)展空間,。