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政策丨廣東省新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2018~2020年)
來源:省科技廳時間:2018-10-15 23:22:43
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廣東省科學技術廳關于印發(fā)《廣東省新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2018~2020年)》的通知


粵科函高字〔2018〕2098號


各地級以上市科技局(委),,各有關單位:

  現(xiàn)將《廣東省新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2018~2020年)》印發(fā)給你們,,請認真組織實施,。執(zhí)行中遇到問題,,請徑向我廳反映,。


省科技廳
2018年10月3日

廣東省新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展行動計劃

(2018~2020 年)


  為貫徹落實《廣東省新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》(粵府〔2018〕64 號),,構筑廣東人工智能創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢,推動新一代人工智能技術加速突破應用,,加快建設國家科技產業(yè)創(chuàng)新中心,,制定本行動計劃。

  一,、發(fā)展思路

  全面貫徹黨的十九大精神,,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,,聚焦人工智能重點核心領域,,以重大科技攻關為抓手,以開放創(chuàng)新平臺建設為支撐,,  著力推動人工智能創(chuàng)新應用示范,、創(chuàng)新型產業(yè)集群和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)建設,構筑產業(yè)高端引領發(fā)展的新優(yōu)勢新動能,,進一步促進人工智能與經濟,、社會、產業(yè)融合發(fā)展,,將廣東打造成為國內一流的新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略高地,,為建設粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心提供強大支撐,。

  二、目標要求

  到 2020 年,,廣東人工智能產業(yè)規(guī)模,、技術創(chuàng)新能力和應用示范均處于國內領先水平,部分領域關鍵核心技術取得重大突破,,  一批具有地域特色的開放創(chuàng)新平臺成為行業(yè)標桿,,人工智能成為引領廣東產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎,形成廣東經濟新的增長點,。

  ——人工智能產業(yè)綜合競爭力位居全國前列,。人工智能產業(yè)核心規(guī)模突破 500 億元,帶動相關產業(yè)規(guī)模達到 3000 億元;累計培育 50 家以上人工智能核心領域國家高新技術企業(yè),,其中估值過億元的企業(yè)超 10 家;初步建成 10 個以上人工智能產業(yè)集群,。

  ——初步建成若干具有國際影響力的重大開放創(chuàng)新平臺。重點打造醫(yī)療影像國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺,,智能語音國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺;支持建設智能無人系統(tǒng),、智能制造、智能家居,、智能海工制造等人工智能開放創(chuàng)新平臺,,構筑廣東人工智能開放創(chuàng)新平臺體系。

  ——人工智能關鍵核心技術取得重要進展,。高級機器學習理論,、自然語言處理技術、自主無人系統(tǒng)智能技術等關鍵核心技術取得重大突破,,形成具有標志性的重大科技成果  10 個以上,,核心發(fā)明專利 500 項以上,主導或參與制定人工智能技術標準規(guī)范 10項以上,。

  三,、主要任務

  (一)  人工智能重大科技攻關計劃。深入推進高級機器學習理論研究,。重點推動經驗性歸納學習,、分析學習、類比學習,、小樣本學習,、遷移學習、演化計算,、對偶學習,、人工神經網(wǎng)絡等核心理論及技術領域實現(xiàn)突破。推動機器學習平臺的建設和開放,,整合機器學習算法,,提供代碼接口和并行計算機制,,集中計算資源進一步推動機器學習應用的發(fā)展。加快推動數(shù)據(jù)標注與標簽技術發(fā)展,。加快推進基于機器學習的數(shù)據(jù)補全,、分類、理解,、糾錯和批注等數(shù)據(jù)標注技術研究,,以及數(shù)據(jù)標注機器理解、學習,、人機交互實時智能技術研究,。推動數(shù)據(jù)標簽標準研究,在醫(yī)療,、制造等數(shù)據(jù)基礎較好的行業(yè)領域率先實現(xiàn)數(shù)據(jù)標準化,。積極推動跨媒體分析推理技術發(fā)展。引導有條件的機構加強跨媒體統(tǒng)一表征,、關聯(lián)理解與知識挖掘,、知識圖譜構建與學習、知識演化與推理,、智能描述與生成等技術布局,,加快推進在圖像處理、模式識別,、圖像理解、三維視覺等高效視覺核心領域的技術攻關,。深入推動自然語言處理技術攻關,。加快推進優(yōu)勢科研平臺加強產學研合作,  重點推進深層語義理解,、邏輯推理決策,、知識圖譜、自然語言對話等關鍵技術研發(fā),,強化結合多種語境信息的語用計算研究,,提高在真實應用場景、噪聲和口音情況下的語音交互可靠性,、魯棒性和適應性,。加快推進虛擬現(xiàn)實智能建模技術攻關。引導高校,、科研院所和企業(yè)加強產學研合作,,強化虛擬對象智能行為建模技術布局,提升虛擬現(xiàn)實中智能對象行為的社會性,、多樣性和交互逼真性,。大力促進自主無人系統(tǒng)的智能技術發(fā)展,。加強自主無人系統(tǒng)計算架構、復雜動態(tài)場景感知與理解,、實時精準定位,、面向復雜環(huán)境的適應性智能導航等共性技術研發(fā)布局,形成一批具有競爭力的無人機,、無人船,、無人車、服務機器人和特種機器人技術成果,。積極推動智能硬件研發(fā),。加強智能傳感器建模與仿真方法、即插即用技術,、自診斷與自修復  SDSH 技術研究,,推動微機電系統(tǒng)、高性能光纖等高端新型傳感器研發(fā)和集成平臺研制,。大力推動智能芯片研發(fā),。引導優(yōu)勢科研力量開展產學研合作,加強GPU,、FPGA,、ASIC 等芯片領域的戰(zhàn)略部署,推動一批低功耗高性能的通用芯片和定制化專用芯片研發(fā),。強化類腦計算芯片的前瞻布局,,重點突破傳統(tǒng)計算范式和結構限制,發(fā)展類腦神經元計算模型,,實現(xiàn)數(shù)據(jù)異步,、并行、低速和低功耗,、分布式處理,。到2020 年,全省組織實施 30 項以上人工智能重點科技攻關項目,,形成 10 個以上具有標志性的重大科技成果,,引領支撐人工智能產業(yè)發(fā)展。

  (二)  人工智能開放創(chuàng)新平臺躍升計劃,。支持騰訊加快醫(yī)療影像國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺建設,,鼓勵平臺與清華大學、中山大學,、美國克利夫蘭醫(yī)學中心等研究機構合作,,重點開展人工智能醫(yī)學影像研究,牽頭開展醫(yī)療數(shù)據(jù)標準,、醫(yī)療安全標準,、醫(yī)療人工智能器械認證標準等國家級行業(yè)標準體系的研討,、制定工作,開展人工智能新病種篩查研發(fā)與測試訓練,、AI  病歷輔診等創(chuàng)新研發(fā),。支持科大訊飛加快智能語音國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺建設,鼓勵平臺與華南理工大學,、華南師范大學等研究機構合作,,搭建開源性平臺基礎架構,推進語音識別,、語音合成,、語音擴展、模式識別等技術創(chuàng)新,,構建集智能語音技術支持,、產品開發(fā)設計、整體解決方案及應用服務等于一體的創(chuàng)新體系,。支持智能無人系統(tǒng)人工智能開放創(chuàng)新平臺建設,,以基礎計算與代碼開源、共性開發(fā)測試工具共享,、云端數(shù)據(jù)和產品標準化為建設重點,,吸引應用端企業(yè)參與平臺技術開發(fā),推動以需求為導向的應用型技術和產品研發(fā),,打造無人機生態(tài)圈,。開展智能制造人工智能開放創(chuàng)新平臺建設,有效開放對外接口,,持續(xù)匯聚和整合工業(yè)領域的技術,、經驗與數(shù)據(jù),為加工制造企業(yè)提供特色化的數(shù)據(jù)智能型工具,、全鏈路智能算法及系統(tǒng)解決方案,推動人工智能先進技術在制造領域的應用,。推動智能家居人工智能開放創(chuàng)新平臺建設,。重點整合各大企業(yè)的數(shù)據(jù)資源,搭建統(tǒng)一的智能家居人工智能開放創(chuàng)新云平臺,,實現(xiàn)云端接口標準化,,建立智能家居行業(yè)標準規(guī)范體系和產品評估評測體系,加快推動微處理器,、傳感器技術,、網(wǎng)絡通信技術、圖像識別技術等人工智能先進技術應用,。推進智能海工制造人工智能開放創(chuàng)新平臺建設,,開展高端智能海洋技術研究,,探索推進基礎源代碼和數(shù)據(jù)開源、數(shù)據(jù)標準化建設,,強化以應用為導向的產品開發(fā),,推動平臺向行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊開放,打造智能海工創(chuàng)新生態(tài)圈,。到  2020 年,,全省初步建成若干人工智能開放創(chuàng)新平臺,突破一批行業(yè)關鍵核心技術,,形成一批人工智能行業(yè)標準,,初步建成較為完善的人工智能開放創(chuàng)新平臺體系。

  (三)人工智能創(chuàng)新應用示范計劃,。開展智能機器人示范,。選擇裝備制造、電子信息,、五金家電,、包裝印刷等廣東優(yōu)勢領域,  組織實施一批智能機器人推廣應用示范項目,,加強搬運,、檢測、裝配,、噴涂等領域智能工業(yè)機器人的開發(fā)應用,,推進教育、娛樂,、醫(yī)療,、養(yǎng)老陪護等特定應用場景的智能服務機器人研發(fā)及產業(yè)化。開展自主無人系統(tǒng)示范,。加快無人機智能感知產品的開發(fā)和產業(yè)化,,推動無人機產品在農業(yè)、海洋,、物流等領域的示范應用,。加強商用類無人船的研發(fā),推動無人船產品在觀測,、測繪,、環(huán)保、勘探等領域的示范應用,。大力發(fā)展無人駕駛汽車智能感知技術,,培育和發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車,建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車智能化平臺。開展智能醫(yī)療示范,。加快開發(fā)應用數(shù)字化醫(yī)療影像,、分析系統(tǒng)、診斷系統(tǒng),、健康檢測系統(tǒng)等智能醫(yī)療設備,,推動醫(yī)療設備與智能技術深度融合。加快建立省級全民健康大數(shù)據(jù)中心,,推動人工智能技術在智能診療,、智能多學科會診等方面的應用。開展智能家居示范,。完善智能家居行業(yè)標準,,重點開發(fā)智能家電、智能照明,、4K  電視等智能家居產品,,推動智能安防、智能家居,、智能社區(qū)有機融合,,構建智慧家居生態(tài)體系。開展智能物流示范,。開展智能物流裝備研發(fā)和推廣應用,,加強深度感知智能倉儲系統(tǒng)、末端物流配送體系,、智慧化物流分撥調配系統(tǒng)和物流信息服務平臺建設,,打造一批智慧物流示范園區(qū)。開展智能教育示范,。加強人工智能教育產品開發(fā)和公共信息資源深度利用,,推動智能交互學習、數(shù)字文化展演,、VR/AR/MR  等技術在教育領域的應用,,提高教育文化服務體驗感。到 2020 年,,全省累計組織實施 50 個以上智能機器人應用示范項目,,15  個以上自主無人系統(tǒng)應用示范項目,初步建成 50 個智能社區(qū),、5 家以上智慧物流示范園區(qū)和 5 家智能教育示范基地。

  (四) 人工智能創(chuàng)新型產業(yè)集群崛起計劃,。圍繞全省人工智能發(fā)展部署,,在廣州、深圳等有條件的地區(qū)重點支持 10  個產業(yè)基礎好,、創(chuàng)新能力強的產業(yè)園區(qū)加快發(fā)展,,打造成為國內領先的人工智能創(chuàng)新型產業(yè)集聚區(qū),。廣州依托南沙國際人工智能價值創(chuàng)新園、廣州科學城,、中新廣州知識城,、黃埔智能裝備價值創(chuàng)新園、番禺智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車價值創(chuàng)新園等載體,,加快人工創(chuàng)新要素集聚發(fā)展,,努力打造高水平的國際人工智能核心技術試驗區(qū)和人才高地。深圳依托深圳灣科技生態(tài)園等重點產業(yè)園區(qū),,大力推進人工智能創(chuàng)新平臺建設,,優(yōu)化人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系,打造國內一流的人工智能產業(yè)集聚區(qū),。珠海重點建設無人船科技港及海上測試場,,依托相關龍頭企業(yè)和高校院所等機構,打造無人航運產業(yè)集群;依托珠海智慧產業(yè)園,,推進智慧展示中心,、數(shù)據(jù)中心、技術服務平臺等公共服務平臺建設,,創(chuàng)建國家級智慧產業(yè)示范園區(qū),。東莞依托松山湖高新區(qū)、濱海灣新區(qū)等載體,,重點加強專用機器人,、智能服務機器人、智能汽車芯片等研發(fā)及應用,,打造智能制造總部基地,、智能產業(yè)創(chuàng)新中心、AI  創(chuàng)新平臺,。佛山依托禪南順創(chuàng)新集聚區(qū),,大力發(fā)展智能機器人、“互聯(lián)網(wǎng)+”智能制造等產業(yè),,促進深度學習,、跨媒體感知、神經網(wǎng)絡等人工智能技術應用,,提升工業(yè)機器人智能化水平,。到  2020 年,全省人工智能產業(yè)集聚發(fā)展能力進一步增強,,形成 10 個以上人工智能創(chuàng)新型產業(yè)集群,。

  (五) 人工智能產業(yè)生態(tài)構建計劃。培育一批創(chuàng)新型企業(yè)。實施“高新技術企業(yè)樹標提質行動”計劃,,通過直投,、補助等方  式對人工智能企業(yè)技術創(chuàng)新、增資擴產給予扶持,,引導其向“專精特新”方向發(fā)展,。開展“獨角獸企業(yè)”培育計劃,建立獨角獸企業(yè)培育庫,,遴選一批人工智能領域潛在獨角獸企業(yè)入庫,,推動企業(yè)做大做強。集聚一批人工智能高端人才,。依托“珠江人才計劃”,、“廣東特支計劃”、“揚帆計劃”等重大人才工程,,引進  一批人工智能基礎理論,、智能機器人、無人機等領域的高端領軍人才與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,。依托重大科技專項,、基地平臺建設等,培育一批具有發(fā)展?jié)摿Φ娜斯ぶ悄芮嗄觐I軍人才與科學家,。推動人工智能龍頭企業(yè)聯(lián)合高校加強人才自主培養(yǎng),,形成一批掌握人工智能應用技術的復合型人才和團隊。發(fā)展人工智能配套服務業(yè),。圍繞人工智能產業(yè)發(fā)展需求,,布局建設一批技術轉移中心、檢驗檢測中心,、知識產權服務中心等公共技術服務平臺,。支持人工智能龍頭企業(yè)牽頭建立產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟和構筑專利池,開展人工智能技術研發(fā),、專利協(xié)同運用,、行業(yè)標準制定等活動。鼓勵高校,、科研院所,、企業(yè)等聯(lián)合舉辦機器人或人工智能大賽,營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,。強化人工智能知識產權保護,。建設一批人工智能產業(yè)專利數(shù)據(jù)庫和專利大數(shù)據(jù)應用服務平臺,組織實施人工智能產業(yè)專利導航,,推動人工智能產業(yè)知識產權集群管理,,完善人工智能企業(yè)知識產權保護直通車制度,,構建人工智能領域知識產權保護體系。到  2020 年,,全省優(yōu)選 50 家企業(yè)進入獨角獸企業(yè)培育庫,引進和培育人工智能領域高層次領軍人才 30 人以上,、高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊 20 個以上,,人工智能配套服務體系基本建成,科技成果轉移轉化取得顯著成效,。

  四,、實施階段

  (一) 第一階段:強化頂層設計,推動形成省市聯(lián)動發(fā)展格局,。

  ——貫徹落實國家和省委省府有關人工智能創(chuàng)新發(fā)展的政策精神,,立足廣東發(fā)展實際,結合粵港澳大灣區(qū),、珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū),、廣深科技創(chuàng)新走廊建設,做好各地市發(fā)展定位,,鼓勵各地市加強組織領導,,統(tǒng)籌推進當?shù)厝斯ぶ悄墚a業(yè)發(fā)展。

  ——開展全省人工智能創(chuàng)新發(fā)展政策宣講,,重點推動“三核三區(qū)”相關地市開展人工智能相關政策及規(guī)劃研究,,引導各地市制定符合區(qū)域特色的人工智能政策措施。

  ——啟動廣東省人工智能重大科技專項,,加強與國家“1+N”人工智能項目群的銜接,,聚焦基礎理論和關鍵共性技術的前瞻布局,推動關鍵領域的技術攻關和標準研制,。

  (二) 第二階段:落實工作部署,,著力激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力。

  ——鼓勵相關高校,、科研院所,、企業(yè)在醫(yī)療影像、智能語音,、智能無人系統(tǒng),、智能制造、智能家居,、智能海工制造等領域開展人工智能開放創(chuàng)新平臺建設,。

  ——充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引領帶動作用,培育和引進高技術,、高成長性人工智能企業(yè),,加快科技成果落地轉化,。

  ——選擇人工智能基礎較好、發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū),,組織開展人工智能創(chuàng)新試驗和應用試點,,推動人工智能重大產品集成創(chuàng)新和示范應用。

  ——舉辦國際性人工智能創(chuàng)新研討活動,、行業(yè)競賽等,,利用廣交會、高交會,、海博會等大型活動,,宣傳推介廣東人工智能創(chuàng)新發(fā)展政策措施,促進人工智能創(chuàng)新要素集聚,。

  (三)第三階段:扎實有序推進,,取得一批階段性成果。

  ——初步建成醫(yī)療影像,、智能語音,、智能無人系統(tǒng)、智能制造,、智能家居,、智能海工制造等開放創(chuàng)新平臺,基本完成階段性指標,。

  ——智能機器人,、自主無人系統(tǒng)、智能醫(yī)療,、智能家居,、智能物流、智能教育等領域的創(chuàng)新應用示范成效顯著,,基本完成階段性指標,。

  ——人工智能企業(yè)集約集聚發(fā)展態(tài)勢良好,成功發(fā)展一批人工智能核心領域國家高新技術企業(yè),,培育一批獨角獸企業(yè),,形成一批有影響力的人工智能創(chuàng)新型產業(yè)集群。

  五,、保障措施

  (一) 加強組織領導,。推動建立廣東省人工智能聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調全省人工智能創(chuàng)新發(fā)展工作,。加強部,、省、市聯(lián)動,,  聯(lián)合組織實施一批人工智能重大專項,,加快形成一批重大創(chuàng)新成果,。加快人工智能智庫建設,支持開展人工智能重大問題研究,, 為人工智能重大決策提供咨詢評估,。

  (二)  加大政策支持。鼓勵各地結合實際制定本地區(qū)促進人工智能創(chuàng)新發(fā)展的配套政策,,加大對開人工智能放創(chuàng)新平臺等在項目立項,、經費保障、用地保障等方面的支持力度,。發(fā)揮省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金引導作用,鼓勵和支持各地政府,、企業(yè)及投資機構設立各類人工智能發(fā)展基金,,進一步強化人工智能項目資金保障。

  (三) 強化監(jiān)管評估,。構建公開透明的人工智能監(jiān)管體系,,  探索建立設計問責和應用監(jiān)督并重的雙層監(jiān)管機制,加大對人工智能產品開發(fā),、成果應用等領域的監(jiān)管,。構建動態(tài)的人工智能創(chuàng)新發(fā)展評估評價機制,開發(fā)系統(tǒng)性測試方法和指標體系,,對人工智能研發(fā)應用成效進行評估,。

 

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