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1970年5月出生,,安徽人,,武漢大學(xué)畢業(yè),,1995年參加工作。現(xiàn)任河源市委常委,、副市長,、深圳市政府副秘書長、深圳對(duì)口幫扶河源指揮部總指揮,、河源市高新區(qū)黨工委書記,。
▲王衛(wèi)(右)接受南都副總編輯陳文定專訪。南都記者 陳文才 攝
圳在學(xué)習(xí)
建立“珠三角總部+河源基地”模式
落實(shí)黨的十九大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略
陳文定:黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,,從這一年多的實(shí)踐來看,,你覺得區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展主要要解決什么問題?
王衛(wèi):區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,我覺得首先還是要解決交通問題,,比如粵贛高鐵開通后,深圳到河源只需40分鐘,,到時(shí)河源將成為珠三角和港澳企業(yè)開拓內(nèi)地市場的前沿陣地,。
其次是城市間的分工協(xié)作。改革開放三十多年來,,深圳獲得了長足的發(fā)展,,但發(fā)展中也面臨土地、空間,、人口和環(huán)境等方面的緊約束狀態(tài),。河源作為深圳的對(duì)口幫扶城市,正好可以和深圳以及其他珠三角城市形成合作,,在確保珠三角核心城市產(chǎn)業(yè)不中空化的同時(shí),,可以充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,建立“珠三角總部+河源基地”,、“珠三角創(chuàng)新+河源產(chǎn)業(yè)化”,、“珠三角產(chǎn)能擴(kuò)張+河源承接”等產(chǎn)業(yè)合作分工模式,形成雙贏局面,。
真心話
對(duì)幫扶工作始終要保持一顆赤誠之心
陳文定:據(jù)我所知,過往有大半年的時(shí)間,,你還同時(shí)擔(dān)任深圳市人力資源和社會(huì)保障局局長,,需要在兩地之間奔波,這一年最大的感受是什么,?
王衛(wèi):的確,,兩地奔波的那段時(shí)間是比較累的,兩邊工作壓力都大,人社局經(jīng)常有一些突發(fā)事件需要解決,,指揮部這邊的幫扶工作也需要我去主持,。早上醒來,常常需要先反應(yīng)一會(huì)兒,,我是身在深圳還是河源,。
最大的感受是工作要懷著一顆赤誠的心。明代著名的思想家,、文學(xué)家,、哲學(xué)家和軍事家王陽明曾在河源市帶兵剿匪,并設(shè)和平縣,。他的“致良知”學(xué)說給我很大激勵(lì),,我常以此提醒自己,對(duì)幫扶工作始終要保持一顆赤誠之心,。
陳文定:2016年10月份我專訪你時(shí),,你的身份還是人社局局長,當(dāng)時(shí)你用了《沉思錄》中的一句話,,“做你的工作,,不要像是做苦工,也不要希求別人的憐憫或贊揚(yáng),。只可希求一件事,,那便是,做或不做都要接受公益心的指導(dǎo),?!爆F(xiàn)在你的身份發(fā)生變化,對(duì)于工作受到公益心的指導(dǎo),,你有什么新體會(huì),?
王衛(wèi):對(duì)口幫扶工作不是事事順利的,進(jìn)展快慢,、考核評(píng)價(jià)難免會(huì)有
陳文定:作為幫扶河源的深圳總指揮,最想跟深圳人說什么,?
王衛(wèi):河源作為深港主要飲用水的來源地,,為深圳等下游4000多萬人民的飲水安全服從全省大局,,作出了很大的犧牲。在環(huán)保紅線下,,很多產(chǎn)業(yè)都不能發(fā)展,,全力確保東江和新豐江水庫水質(zhì),可以說為整個(gè)珠三角的全面發(fā)展作出了不可替代的貢獻(xiàn),。我在深圳喝了20多年東江水,,現(xiàn)在我們對(duì)河源“反哺”是情理之中。
談外派感受
主動(dòng)請(qǐng)纓前往河源
陳文定:你曾說到河源是毛遂自薦主動(dòng)請(qǐng)纓,?
王衛(wèi):對(duì),。于我個(gè)人而言,一直想做一點(diǎn)公益的事情,,有這樣的契機(jī)能讓我在體制內(nèi)做點(diǎn)公益事情我覺得挺好的,。黨的十九大明確提出,要實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,。習(xí)近平總書記也說過:小康路上,,一個(gè)都不能掉隊(duì)。實(shí)施珠三角和粵東西北地區(qū)全面對(duì)口幫扶,,是省委省政府為推動(dòng)粵東西北地區(qū)振興,,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要部署,能參與其間,,既責(zé)任重大,,也無比光榮。剛好有這樣一個(gè)機(jī)會(huì),,我就主動(dòng)要求去,。
陳文定:在去河源之前,你是深圳市直部門的“一把手”,,已經(jīng)身處實(shí)權(quán)崗位,,很多人不大理解你為什么要去外派掛職,后悔過嗎,?
王衛(wèi):畢竟是到異地工作,,離開了熟悉的環(huán)境。在逐漸適應(yīng)中不能說完全沒后悔過,,但一想到我是總指揮,,我不能有不好的情緒,否則會(huì)影響隊(duì)伍,,就很快調(diào)整過來,。我在告別人社局時(shí)引用了曹操《觀滄海》里的一句詩:日月之行,,若出其中,;星漢燦爛,若出其里,。人生實(shí)如大海之行,,轉(zhuǎn)換、位移,、漂流,、躍動(dòng),你不能說孰高孰低,,不停轉(zhuǎn)換角度,,才能找到一個(gè)不同層面的、立體的人生,。
陳文定:現(xiàn)代型的官員都在不斷充實(shí)自我,、不斷轉(zhuǎn)型,工作領(lǐng)域的變化以及城市的變化,,這樣的跨度轉(zhuǎn)折并不小,,對(duì)你個(gè)人的領(lǐng)導(dǎo)能力及綜合能力想必也有不小影響。你如何理解領(lǐng)導(dǎo)干部在不同的崗位鍛煉,?
王衛(wèi):首先是空間上的跨度,,我從沒離開深圳工作過,在異地工作也算是一種新的體驗(yàn),。然后最主要是對(duì)于能力結(jié)構(gòu)的完善吧,。我過去沒有直接抓過經(jīng)濟(jì)工作,現(xiàn)在我對(duì)產(chǎn)業(yè),、金融,、科技就比較主動(dòng)學(xué)習(xí)了。
陳文定:過往在深圳南山區(qū)當(dāng)副區(qū)長以及在組織部分管人才的經(jīng)歷,,對(duì)你如今的工作有什么樣的幫助,?
王衛(wèi):我覺得主要是觀念上吧,一個(gè)是對(duì)人才,、對(duì)干部,、對(duì)干部作風(fēng)很重視,然后是對(duì)科技很重視,。南山區(qū)是深圳的高新企業(yè)聚集地,,按照習(xí)近平總書記的說法,“高新區(qū)”的“高”是高水平,,“新”指的是新技術(shù),。目前整個(gè)河源的高新技術(shù)企業(yè)只有一百來家,河源高新區(qū)只有35家,,屈指可數(shù),。
之前我在人社局的時(shí)候,,兩周舉辦一次人才路演活動(dòng)就是為了把深圳年輕人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情調(diào)動(dòng)起來,這個(gè)活動(dòng)我在河源也會(huì)做起來,,通過孵化器引進(jìn)深圳以及珠三角地區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),,帶動(dòng)河源年輕人的雙創(chuàng)熱情。
談幫扶心得
將兩地干部融合較費(fèi)心思
陳文定:指揮部20名深圳干部是你親自挑選出來的嗎,?
王衛(wèi):對(duì),。我當(dāng)時(shí)在辦公室坐了兩天,從200多份簡歷中挑選了20個(gè)干部出來,,再根據(jù)他們的專業(yè)所長,,分別組成辦公室、產(chǎn)業(yè)園區(qū)組,、社會(huì)民生組,、精準(zhǔn)扶貧組和政策研究組共5個(gè)組(室)。我們21個(gè)人有個(gè)工作微信群,,每天大家都會(huì)把工作照片發(fā)在群里,,也會(huì)發(fā)一些關(guān)于扶貧、產(chǎn)業(yè)共建和正能量的文章互相鼓勵(lì),。
陳文定:其實(shí)有點(diǎn)像一個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),。
王衛(wèi):是的。我的一個(gè)觀點(diǎn)是,,欲抓業(yè)務(wù),,先抓隊(duì)伍。我們請(qǐng)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)建立了辦文,、辦會(huì),、財(cái)務(wù)、學(xué)習(xí),、請(qǐng)休假等12項(xiàng)內(nèi)控制度,,發(fā)布“六條禁令”,不準(zhǔn)違反請(qǐng)休假制度,、不準(zhǔn)賭博,、不準(zhǔn)酗酒、不準(zhǔn)夜不歸宿,、不準(zhǔn)搞不團(tuán)結(jié),、不準(zhǔn)熬日子不干活“六個(gè)不準(zhǔn)”的紀(jì)律紅線。
陳文定:從深圳這樣的一線城市,,到河源這樣的后發(fā)展城市,,在工作方法、觀念等方面,,是否會(huì)讓你不適應(yīng),?
王衛(wèi):應(yīng)當(dāng)說開始還是有些不適應(yīng)的地方的,。剛開始的時(shí)候互相不熟悉,大家在工作思路上有時(shí)比較難對(duì)準(zhǔn),,如何把兩地干部融合在一個(gè)團(tuán)隊(duì)里,,我覺得還是有些費(fèi)心思的。
陳文定:那你是怎么做的,,要讓他們?cè)谝黄鹂梢云鸬交瘜W(xué)反應(yīng)?
王衛(wèi):我希望能通過物理融合,,催生“化學(xué)反應(yīng)”,,以“共”促“融”。我掛任河源市高新區(qū)黨工委書記后,,第一時(shí)間把指揮部辦公地點(diǎn)搬到高新區(qū),,和河源高新區(qū)兩套人馬合署辦公。我們建立了聯(lián)合會(huì)議機(jī)制,,深河指揮部各組長參加高新區(qū)工作會(huì)議,。制定各項(xiàng)工作方案時(shí),責(zé)任單位,、協(xié)助單位同時(shí)考慮高新區(qū)各部門和指揮部各組,,互相配合,協(xié)同推進(jìn),,做到一塊田里耕種,,一張圖紙蓋樓,一個(gè)屋檐下開會(huì),,一個(gè)灶臺(tái)吃飯?,F(xiàn)在兩地干部互相都有認(rèn)同感,互相也越來越信任,,磨合得越來越好,。
談幫扶重點(diǎn)
打造河源高新區(qū)為產(chǎn)業(yè)新城
陳文定:深圳對(duì)河源的對(duì)口幫扶已經(jīng)有幾年的時(shí)間,當(dāng)下的重點(diǎn)和難點(diǎn)分別是什么,?
王衛(wèi):深圳全面對(duì)口幫扶河源已經(jīng)有4年多的時(shí)間了,,兩地市委市政府對(duì)幫扶工作高度重視,多次專門召開會(huì)議進(jìn)行研究,,對(duì)口幫扶工作成績也是有目共睹,。產(chǎn)業(yè)共建是新一輪對(duì)口幫扶工作的重點(diǎn)。
河源高新區(qū)經(jīng)過了多年的快速發(fā)展,,經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)高速增長,,已成為河源市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地。但很多企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈下游,,企業(yè)之間關(guān)聯(lián)度不高,,企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新能力不足,,原有的粗放發(fā)展方式已難以為繼,勢必需要逐漸由高速增長轉(zhuǎn)向注重發(fā)展質(zhì)量和效益的發(fā)展方式,。當(dāng)前,,制約高新區(qū)加快發(fā)展的因素主要有產(chǎn)業(yè)層次低、招工難,、融資難,、用地緊缺、配套設(shè)施不足和產(chǎn)城融合不夠等難題,。
陳文定:在人們印象中,,河源存在用地緊缺問題似乎不合常理。
王衛(wèi):主要存在土地利用效能不高的問題,,這就要靠綜合運(yùn)用法律,、行政、市場等手段盤活閑置土地,,我們計(jì)劃在高新區(qū)每年盤活30萬平方米用地或廠房,,用于重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)和“短平快”優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。上個(gè)月我們就收回了一塊20萬平方米的閑置土地,。
陳文定:我注意到河源高新區(qū)未來定位是打造宜居宜業(yè)產(chǎn)業(yè)新城,、科技新城,這個(gè)定位還是比較超前的,。
王衛(wèi):是的,,今后一段時(shí)間,河源高新區(qū)的發(fā)展定位就是堅(jiān)持高新引領(lǐng),、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),形成以產(chǎn)為主,、產(chǎn)城融合的示范,,圍繞產(chǎn)業(yè)新城、科技新城的目標(biāo),,加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì),,進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。推動(dòng)園區(qū)建設(shè)從1.0版本(生產(chǎn))往2.0(生產(chǎn)+生活),、3.0(產(chǎn)城融合)版本邁進(jìn),,圍繞園區(qū)3.0版,突出生產(chǎn),、生活,、生態(tài)功能,努力打造建設(shè)現(xiàn)代河源的先行區(qū)。
談脫貧攻堅(jiān)
不適應(yīng)或責(zé)任心不強(qiáng)的幫扶干部將被召回
陳文定:經(jīng)過這幾年的實(shí)踐,,深圳對(duì)口幫扶河源已經(jīng)被解讀為一種模式和樣本,,去年以來動(dòng)作頻頻成果豐碩,你覺得這個(gè)模式成功的關(guān)鍵和核心是什么,?
王衛(wèi):我覺得幫扶關(guān)鍵在于增加當(dāng)?shù)匕l(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,,變“輸血”為“造血”。產(chǎn)業(yè)共建上,,我們站到產(chǎn)業(yè)第一線,,和河源高新區(qū)并肩作戰(zhàn)一起招商,促進(jìn)高新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,。精準(zhǔn)扶貧也是這樣,,扶貧先扶志,脫貧先立勤,,不能忽視貧困戶思想的作用,我們以政府,、市場,、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的理念,通過公司+基地+農(nóng)戶這樣的模式強(qiáng)化造血功能,,消除貧困戶“等靠要”思想,,主動(dòng)喚起貧困戶自立自強(qiáng)意識(shí),督促其積極行動(dòng)起來,,通過自身的努力改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況,,走上脫貧致富的道路。
陳文定:之前也有一些新聞報(bào)道指出扶貧工作當(dāng)中有一些“不扶貧”,、“假扶貧”,,甚至走過場的情況,在河源如何杜絕這個(gè)問題,?
王衛(wèi):第一個(gè)是“管好事”,,我們利用當(dāng)?shù)丶o(jì)委、監(jiān)察局,、審計(jì)局,、財(cái)政局監(jiān)管我們的每個(gè)項(xiàng)目,并進(jìn)行績效評(píng)估,。第二個(gè)是“管好人”,,對(duì)于指揮部21名深圳干部我們建立各項(xiàng)內(nèi)控制度,對(duì)于駐214個(gè)貧困村的駐村干部們,,如果表現(xiàn)不佳,、經(jīng)過較長時(shí)間仍不能適應(yīng)農(nóng)村工作或責(zé)任心不強(qiáng),經(jīng)數(shù)次誡勉談話后仍不改正的將予以“召回”,退回到深圳原單位,。在深圳對(duì)口幫扶河源指揮部印制的名片背后寫著“使命感,、責(zé)任心、專注力”,,這是我對(duì)每一位深圳幫扶干部的要求,。
談深河未來
把深圳創(chuàng)新精神和觀念真正留在河源
陳文定:對(duì)口幫扶之后,深圳和河源進(jìn)入蜜月期,,你如何看待兩地未來合作發(fā)展關(guān)系,?
王衛(wèi):我對(duì)深圳、河源兩地未來的合作發(fā)展關(guān)系十分看好,?!渡钲?河源對(duì)口幫扶工作實(shí)施方案》提出,深圳對(duì)口幫扶河源的原則是“優(yōu)勢互補(bǔ),、互惠互利,、長期合作、共同發(fā)展”,。合作和共贏,,是深圳河源對(duì)口幫扶的工作重點(diǎn),也必將是兩地產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向,。
另外,,河源環(huán)境優(yōu)美,氣候宜人,,是旅游,、療養(yǎng)、置業(yè)的理想城市,,距離又近,。深圳河源高鐵開通后,可能不少深圳人會(huì)住到河源去,,跨城生活,。
陳文定:對(duì)口幫扶是階段性工作,全面對(duì)口幫扶之后,,你認(rèn)為深圳能夠給河源留下什么,?
王衛(wèi):這個(gè)問題我覺得可以從三個(gè)層面來談。
第一個(gè)層面是硬件方面,。深圳幫扶河源建設(shè)了許多基礎(chǔ)設(shè)施,,除了產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),帶有“深圳元素”的醫(yī)院,、學(xué)校,、道路、橋梁隨處可見。目前,,深圳幫扶河源建設(shè)了311條道路,,134座橋梁,35所學(xué)校,,33所醫(yī)院及衛(wèi)生所,,13個(gè)文化體育場館。全面對(duì)口幫扶結(jié)束后,,這些設(shè)施還將繼續(xù)為河源人民發(fā)揮作用,。
第二個(gè)層面是軟件方面。我們與德勤戰(zhàn)略咨詢團(tuán)隊(duì)合作,,針對(duì)產(chǎn)業(yè)共建主陣地河源高新區(qū)共同開展完成《河源國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,,提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向和具體策略。還配合河源有關(guān)部門在政府職能改革,、權(quán)責(zé)清單清理,、商事登記制度改革等多方面持續(xù)推進(jìn),我們還培訓(xùn)了大量的河源干部和專業(yè)人才,,希望能夠把深圳創(chuàng)新精神,、市場意識(shí)、法治觀念真正留在河源,。
第三個(gè)層面是長期效益方面。經(jīng)過兩輪的全面對(duì)口幫扶,,不單是河源越來越了解深圳,,深圳也越來越熟悉河源。河源的青山綠水,、良好生態(tài),、美景美食、客家文化都成為河源的名片,。即使是全面對(duì)口幫扶工作結(jié)束,,深圳河源兩地“共飲一江水”的友誼也將日久彌新,兩地的合作和共贏必將是未來發(fā)展的趨勢,。
反哺河源,,就是反哺深圳
2016年10月,我和王衛(wèi)有過“高見”,。
彼時(shí)他是深圳市人力資源和社會(huì)保障局局長,,除了指點(diǎn)江山,激揚(yáng)文字,,爽朗的笑是他比較典型的特征之一,,這或許是他樂觀心態(tài)的延伸。
從人社局局長到掛職深圳對(duì)口幫扶河源指揮部總指揮,河源市委常委,、副市長,,看起來這是一種從大城市往后發(fā)展城市的“發(fā)落”,實(shí)際在王衛(wèi)眼中,,這是一種歷練,,是一種完善,是找到實(shí)現(xiàn)一個(gè)不同層面的,、立體的人生的機(jī)會(huì),。尤其是當(dāng)你了解到是他主動(dòng)要求去河源工作的話,可能會(huì)刮目相看,。正如他所說,,人生實(shí)如大海之行,轉(zhuǎn)換,、位移,、漂流、躍動(dòng),。
是啊,,何須時(shí)時(shí)處處比高低。
扶貧并不是件簡單的事,,有些事,,光用錢還真解決不了。如何付真情,,真扶貧,,扶真貧,不是三言兩語說得清的,。王衛(wèi)用實(shí)際行動(dòng)踐行著真扶貧的路子,。掛任河源市高新區(qū)黨工委書記后,他第一時(shí)間把指揮部辦公地點(diǎn)搬到高新區(qū),,和河源高新區(qū)兩套人馬合署辦公,。一塊田里耕種,一張圖紙蓋樓,,一個(gè)屋檐下開會(huì),,一個(gè)灶臺(tái)吃飯。這才是人們所說的帶著問題扶真貧,,帶著感情真扶貧,。
拋開工作成果不談,我很欣賞王衛(wèi)的“反哺”思維,,喝了這么多年東江水,,反哺河源是情理之中,。其實(shí)反哺河源何嘗不是反哺深 圳?一個(gè)城市,,應(yīng)該對(duì)給自己供應(yīng)水電蔬菜肉禽的另一個(gè)城市心懷感激,。一個(gè)人何嘗不是如此?對(duì)于曾幫助自己的人,,心懷感恩乃做人之根本,。
今天的果不會(huì)憑空墜落,而是前塵往事的因,。而種下幫扶的因,,能不能收獲最后的果,不強(qiáng)求,。但時(shí)間會(huì)證明這一切,。