一、園區(qū)概況
深圳（河源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（簡稱“園區(qū)”）位于河源市南部,，2015年擴(kuò)園后,，園區(qū)由中心區(qū)和深河產(chǎn)業(yè)城A區(qū)2個片區(qū)組成，總面積16.6197km2,。其中,，中心區(qū)位于源城區(qū)埔前鎮(zhèn)、高埔崗街道,，面積14.5859km2,；深河產(chǎn)業(yè)城A區(qū)為新增片區(qū)，位于源城區(qū)源南鎮(zhèn),，面積2.0338km2,。經(jīng)過多年的持續(xù)高速發(fā)展，園區(qū)作為粵東西北地區(qū)首個國家級高新區(qū),，連續(xù)五年獲得省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀等級,，連續(xù)三年獲得省科技廳組織的省級高新區(qū)績效考核第一名，是省級“十大重點(diǎn)園區(qū)”,。
目前園區(qū)已配套建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn),、完備的給排水、供電,、供氣通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,，初步形成電子信息產(chǎn)業(yè)、精密機(jī)械制造,、食品飲料三大產(chǎn)業(yè)集群,，確立以手機(jī)為主的電子信息產(chǎn)業(yè)和以模具為主的精密機(jī)械制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以新能源,、五金塑膠,、服裝箱包、文體用品等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局,。
二,、生態(tài)環(huán)境管理狀況
（一）規(guī)劃環(huán)評及跟蹤環(huán)評開展情況
2012年9月,，深圳（河源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園委托廣東省環(huán)境科學(xué)研究院編制《深圳（河源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園擴(kuò)園環(huán)境影響報告書》,；2015年5月，原廣東省環(huán)境保護(hù)廳對《深圳（河源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園擴(kuò)園環(huán)境影響報告書》進(jìn)行了審查并出具《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于深圳（河源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園擴(kuò)園環(huán)境影響報告書的審查意見》（粵環(huán)審〔2015〕235號）。目前,，園區(qū)正在開展跟蹤評價工作,。
（二）“三線一單”符合情況
環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)環(huán)評〔2020〕150號）提出：切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理,，落實(shí)“生態(tài)保護(hù)紅線,、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”（以下簡稱“三線一單”）約束,，建立項目環(huán)評審批與規(guī)劃環(huán)評,、現(xiàn)有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動機(jī)制,。深圳（河源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園“三線一單”符合性情況如下：
生態(tài)保護(hù)紅線：園區(qū)位于廣東省主體功能區(qū)劃中的省級重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域,；位于廣東省環(huán)保規(guī)劃綱要中的有限開發(fā)區(qū)和集約利用區(qū)，不涉及嚴(yán)格控制區(qū)范圍,；不涉及飲用水源地保護(hù)區(qū),、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等敏感區(qū)范圍,。
環(huán)境質(zhì)量底線：園區(qū)所在區(qū)域東江為II類地表水功能區(qū),，高埔小河為III類地表水功能區(qū)，現(xiàn)階段園區(qū)所有水質(zhì)現(xiàn)狀均可基本達(dá)到其地表水功能區(qū)要求,。地下水為III類地下水功能區(qū),、環(huán)境空氣劃為二類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)、聲環(huán)境功能區(qū)為2,、3,、4a類區(qū)，環(huán)境質(zhì)量均滿足功能區(qū)劃要求,。
資源利用上線：園區(qū)用地符合《河源市高新區(qū)中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》《深圳（河源）產(chǎn)業(yè)城A區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,；園區(qū)使用的能源主要為電力、天然氣,，2017年年底前已完成所有燃煤,、燃油鍋爐清潔能源改造；園區(qū)所有水源均來自涼帽山水廠,，取自新豐江水庫,，可確保園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)和生活用水量。
環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單：園區(qū)優(yōu)先引進(jìn)無污染或輕污染的項目,，深河產(chǎn)業(yè)城A區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、飲用水產(chǎn)業(yè),；中心區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為電子通訊,。園區(qū)禁止引入電鍍、鞣革、漂染,、制漿造紙,、化工及稀土冶煉、分離,、提取等水污染物排放量大或排放一類水污染物,、持久性有機(jī)污染物的項目。東江干流和一級支流兩岸最高水位線水平外延500m范圍內(nèi),，禁止新建廢棄物堆放場和處理場,。
三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況
根據(jù)園區(qū)附近的市控站點(diǎn)河源中學(xué)監(jiān)測數(shù)據(jù),，2021年,，環(huán)境空氣質(zhì)量各項污染物年均濃度均達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)天數(shù)352天,，達(dá)標(biāo)率為97.0％,，其中優(yōu)的天數(shù)189天，良的天數(shù)164天,，輕度污染天數(shù)11天,，空氣質(zhì)量優(yōu)良率（AQI）為96.7%。PM10,、PM2.5,、SO2、NO2,、O3,、CO年均濃度分別為28.51微克/立方米、46.01微克/立方米,、8.26微克/立方米,、21.33微克/立方米、70.33微克/立方米,、0.87毫克/立方米,。
2021年水環(huán)境質(zhì)量方面，園區(qū)中心區(qū)東側(cè)的東江干流共布設(shè)2個監(jiān)測斷面,，監(jiān)測結(jié)果顯示其符合地表水II類標(biāo)準(zhǔn),。在實(shí)施綜合整治工程后，2021年高埔小河水質(zhì)得到顯著提升,，監(jiān)測結(jié)果表明高埔小河均值達(dá)到了地表水III類標(biāo)準(zhǔn),。
四、項目建設(shè)情況
2021年園區(qū)新批復(fù)建設(shè)項目42個,，完成竣工驗收項目8個,。園區(qū)所批復(fù)和驗收的項目主要為飲料制造,、家具制造、玩具制造,、塑料制造,、電子信息行業(yè)等。在項目建設(shè)過程中,，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,，完善并落實(shí)建設(shè)項目環(huán)境影響審批管理辦法和建設(shè)項目環(huán)保驗收制度，切實(shí)從源頭上控制污染,。各企業(yè)各項環(huán)保措施均按環(huán)評批復(fù)要求落實(shí),，廢水均排入轄區(qū)對應(yīng)污水處理廠（城南污水處理廠、大塘污水凈化廠,、明珠污水處理廠）,，廢氣均按環(huán)評要求安裝治理設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放。園區(qū)全年未發(fā)生較大及以上環(huán)境污染事故,。
截至2021年底,，園區(qū)共引入企業(yè)270家，其中投產(chǎn)148家,、在建64家,、搬遷停產(chǎn)58家，其行業(yè)主要分布在計算機(jī),、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè),、塑料制品業(yè)及專用設(shè)備制造業(yè)等領(lǐng)域。
五,、污染源排放狀況
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目前，園區(qū)配套建設(shè)污水處理設(shè)施為河源市市區(qū)城南污水處理廠,、河源市高新區(qū)大塘污水凈化廠和河源市深河明珠污水處理廠,。
根據(jù)2021年河源市環(huán)境監(jiān)測站的監(jiān)測報告（每季度監(jiān)測一次）表明，城南污水處理廠運(yùn)行正常,，污染物排放滿足排放標(biāo)準(zhǔn)要求,，出水水質(zhì)達(dá)到國家地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。通過統(tǒng)計分析城南污水處理廠在線監(jiān)控設(shè)施聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),，顯示該污水廠全年度運(yùn)行正常,，未出現(xiàn)事故性排放和停運(yùn)情況。2021年,，城南污水處理廠承接園區(qū)中心區(qū)北部污水量約2.0萬噸/日,。
河源市高新區(qū)大塘污水凈化廠、河源市深河明珠污水處理廠均于2021年6月正式投入運(yùn)營,。通過統(tǒng)計分析這兩個污水廠自正式投產(chǎn)以來的在線監(jiān)控設(shè)施聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)及監(jiān)督性監(jiān)測報告,，結(jié)果顯示這兩個污水廠運(yùn)行一切正常,，出水水質(zhì)均達(dá)標(biāo)排放，未出現(xiàn)事故性排放和停運(yùn)情況,。2021年，大塘污水凈化廠承接園區(qū)中心區(qū)南部污水量約0.5萬噸/日,，明珠污水處理廠承接園區(qū)深河產(chǎn)業(yè)城A區(qū)污水量約0.4萬噸/日,。
園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)的污水管網(wǎng)均與市政管網(wǎng)接通，管網(wǎng)建設(shè)完備,。企業(yè)產(chǎn)生廢水經(jīng)其自建污水處理設(shè)施達(dá)《廣東省水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時段一級標(biāo)準(zhǔn)后,，經(jīng)市政管網(wǎng)排入城南污水處理廠進(jìn)一步處理后排放。園區(qū)工業(yè)廢水和生活廢水規(guī)劃100%集中處理,，污水處理廠出口上下游監(jiān)測斷面水質(zhì)均達(dá)到地表水III類標(biāo)準(zhǔn)要求,。
園區(qū)內(nèi)企業(yè)2021年實(shí)際排放主要水污染物化學(xué)需氧量為73.565t/a、氨氮總量為1.802t/a,，符合規(guī)劃環(huán)評批復(fù)審查意見（粵環(huán)審〔2015〕235號）以及河源市高新區(qū)“三線一單”的總量控制指標(biāo)要求中較嚴(yán)者（化學(xué)需氧量為191.63t/a,、氨氮13.51t/a）。
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目前,，園區(qū)的工業(yè)燃料以天然氣為主，共有工業(yè)鍋爐17臺,。園區(qū)企業(yè)產(chǎn)生廢氣經(jīng)自行處理達(dá)標(biāo)后排放,，各項大氣污染物最大落地濃度均可達(dá)標(biāo)，對環(huán)境影響較小,。
園區(qū)內(nèi)在產(chǎn)企業(yè)2021年實(shí)際排放總量：二氧化硫為2.508t/a,、氮氧化物為13.475t/a，符合規(guī)劃環(huán)評批復(fù)審查意見（粵環(huán)審〔2015〕235號）以及河源市高新區(qū)“三線一單”的總量控制指標(biāo)要求中較嚴(yán)者（二氧化硫為127t/a,、氮氧化物為221t/a）,。
（三）固體廢物污染源
園區(qū)固體廢物按照“資源化,、減量化,、無害化”的原則進(jìn)行收集、儲運(yùn)及處理,，可細(xì)分為生活垃圾,、一般工業(yè)固廢以及危險廢物。園區(qū)生活垃圾均交由環(huán)衛(wèi)部門處理,；一般工業(yè)固體廢物可回收利用的進(jìn)行資源化回收利用,，如廢邊角料、廢包裝材料,，不可回收的委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處理,；園區(qū)產(chǎn)生的危險廢物主要為廢活性炭和設(shè)備維修產(chǎn)生的廢機(jī)油等,，均按相關(guān)規(guī)定要求設(shè)置暫存?zhèn)}，定期交有資質(zhì)的單位處置,，并嚴(yán)格執(zhí)行危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,。
2021年，園區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量約為18907噸,，在產(chǎn)企業(yè)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量約為18493.36t/a噸,。園區(qū)內(nèi)涉及危險廢物共153家企業(yè)，危險廢物上年度貯存量為529.15噸,、本年產(chǎn)生量1359.54噸,、自行利用處置量0噸、本年貯存量432.39噸,、委外利用處置量1455噸,。
六、風(fēng)險防控落實(shí)情況
2021年,，園區(qū)修訂完成《深圳（河源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,，并督促企業(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，組織各重點(diǎn)企業(yè)在廣東省環(huán)境應(yīng)急業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)完成備案,，形成企業(yè),、園區(qū)和市生態(tài)環(huán)境局三級環(huán)境風(fēng)險防控聯(lián)動體系，增強(qiáng)園區(qū)整體風(fēng)險防控能力,。
結(jié)合日常環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和“雙隨機(jī)—公開”執(zhí)法檢查工作中,，對企業(yè)環(huán)境隱患排查，要求企業(yè)定期組織開展應(yīng)急演練,。經(jīng)核查,，2021年園區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境安全隱患，未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危害生態(tài)環(huán)境及群眾權(quán)益的環(huán)境違法行為,，未發(fā)現(xiàn)因環(huán)境問題引起的尖銳矛盾及可能引發(fā)群體性上訪事件,，園區(qū)無較大及以上環(huán)境污染事故發(fā)生。
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