河源高新區(qū)：當(dāng)好企業(yè)防疫“主心骨”按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)“快捷鍵”
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，高新區(qū)黨工委深入貫徹落實上級決策部署，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,，迅速組織黨員干部全力以赴投入疫情防控中,，嚴格落實落細各項防控措施，堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭,、總體戰(zhàn),、阻擊戰(zhàn)。在抓好疫情防控的同時,，有力有序統(tǒng)籌推進企業(yè)疫情防控,、重點項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動高新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展逐步恢復(fù)生機活力,。主要做法及成效如下：
1領(lǐng)導(dǎo)重視構(gòu)建協(xié)調(diào)落實機制建立高效運轉(zhuǎn)組織架構(gòu),。成立領(lǐng)導(dǎo)小組+指揮部+10個工作組+工作專班。指揮部堅持日會制一天一例會,、一天一調(diào)度,，集中開會研究疫情防控，10個工作組每天匯總情況,。領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部累計召開會議20余次,，全面研究部署防控工作,。為指揮調(diào)度方便，還分級組建區(qū)防控工作微信群和各組專項工作群,，24小時無延時響應(yīng),。通過這些舉措，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一調(diào)度高效有力的防控組織體系。
形成領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)和日常巡察機制,。根據(jù)該區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組及指揮部統(tǒng)一安排部署,，建立班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)工業(yè)企業(yè)、建筑工地工作機制,，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)掛鉤分工,，每兩天對防控重點區(qū)域巡察一輪，企業(yè)防控工作組集結(jié)80人分成14個小組,，對所有企業(yè)每周巡察三輪，現(xiàn)場指出所存在的問題,，提出整改措施,，幫助企業(yè)做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項工作。
△高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè),、社區(qū)一線督導(dǎo)檢查疫情防控工作
實行網(wǎng)格化管理防控,。該區(qū)共設(shè)置24個網(wǎng)格，其中,，工業(yè)企業(yè)設(shè)置7個網(wǎng)格,、建筑工地設(shè)置5個網(wǎng)格、居委會設(shè)置6個網(wǎng)格,，出租屋設(shè)置6個網(wǎng)格,，每個網(wǎng)格設(shè)有“三人小組”（即黨員干部+公安民警+醫(yī)護人員），格內(nèi)的留觀點均有固定責(zé)任人,。做好社區(qū),、小區(qū)、學(xué)校等防疫管理,，主動對接源城,，確保無遺漏、零死角,，織密織牢縱向到底,、橫向到邊的聯(lián)防聯(lián)控和群防群治防控網(wǎng)。
2黨建引領(lǐng)壓緊壓實防控責(zé)任高新區(qū)黨工委充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,，共從管委會機關(guān)及下屬國企抽調(diào)213名黨員干部,，充實到企業(yè),、工地、檢查站,、隔離點,、應(yīng)急處置等疫情防控一線。在疫情防控中,，領(lǐng)導(dǎo) 干部以身作則,、以上率下、靠前指揮,，各機關(guān)黨支部全體黨員沖鋒在前,、一線作戰(zhàn)。
細致摸排,，排查留觀不漏一人,。該區(qū)黨工委突出企業(yè)防控這一重點，組織黨員干部對園區(qū)深排徹查,、聯(lián)防聯(lián)控,，力爭切斷一切輸入源、感染源,。在外防輸入方面,。重點是全力確保回鄉(xiāng)湖北籍員工不返崗,。壓實企業(yè)主體責(zé)任,，向高新區(qū)管委會簽訂承諾書，不漏一人排查清楚所有湖北籍員工,，逐一電話落實到位,，講清形勢、政策和嚴令,，爭取理解,；對年后仍提前返回的重點疫區(qū)籍員工，逐一做到隔離觀察,。同時在企業(yè)群對工作不到位的企業(yè)給以通報批評,。其次是設(shè)立檢查站。在4個主要入園關(guān)口設(shè)立了檢查站,，安排醫(yī)護人員,、交警人員、執(zhí)法人員組成檢查隊,，逢車必查,，逢人必檢。目前,，累計排查外來車輛9000多輛,，排查總?cè)藬?shù)1.3萬余人,。在內(nèi)防擴散方面。首先是開展地毯式排查,。各防控一線工作組對330家生產(chǎn)企業(yè),、58個建筑工地、101戶個體商戶,、17個小區(qū),、2所學(xué)校、5家酒店以及流動攤販,，挨家挨戶“拉網(wǎng)式”摸底排查,，切實做到不漏一企、不漏一戶,、不漏一人,。截至目前，共排查高新區(qū)湖北籍人員2962人（含在區(qū)和不在區(qū)）,，排查到高新區(qū)湖北籍返粵人員共407人,，留守人員683人。其次是對重點人員分類處置,。對重點人員“應(yīng)隔盡隔”全覆蓋,，確立“有居家的居家隔離、住廠區(qū)的企業(yè)隔離,、其他情形的集中隔離”處置原則，盡可能減少群體性隔離,。目前,，設(shè)立企業(yè)觀察區(qū)315個共1003間，在同濟醫(yī)院還專門設(shè)置留觀區(qū),，預(yù)備48個床位,，園區(qū)發(fā)熱人員一律送往同濟醫(yī)院進行醫(yī)學(xué)檢查治療；設(shè)置集中觀察點1處,，管委會于年初二在全市率先設(shè)立集中觀察點,，租用富綠公寓一層42個房間，并提供好生活保障和人文關(guān)懷,；社區(qū)居家隔離落實“一人盯一戶,、生活服務(wù)上門、測溫一天兩次”,；目前,，企業(yè)隔離10人，居家隔離20人,，集中隔離12人,，至今累計解除隔離人員365人,。
△設(shè)立黨員先鋒崗，給來往人員和隔離人員進行體溫檢測
科學(xué)研判,，強化防疫物資保障,。在春節(jié)前后，該區(qū)通過充分研判形勢,，明確了“摸清基礎(chǔ)在年前,、防控重點在年后、防控關(guān)鍵在企業(yè)”的工作思路,，短短數(shù)日,，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部密集走訪了各企業(yè)、基層組織,、社區(qū)小區(qū)和商業(yè)商戶等地,，摸清基礎(chǔ)情況。從年初三開始,，管委會干部職工,、國企員工、駐區(qū)單位,、源城駐區(qū)出管所,、居委會全員上班，開展排查工作,、落實防疫措施,。在年后至復(fù)工前時期，抓住企業(yè)未復(fù)工及大部分員工未返回的空檔期,，把企業(yè)防控作為工作重點,，建立有序的防控指引體系。堅持科學(xué)指引,，精準(zhǔn)有序防控,，建立“三個一套”指引體系，即一套方案,、一套指引,、一套預(yù)案。同時,，全力做好人財物資準(zhǔn)備,。做好空間保障準(zhǔn)備。除定點富綠公寓之外,，新儲備合生酒店120間客房作為集中隔離床位,。做好口罩等應(yīng)急物資保障準(zhǔn)備。通過醫(yī)藥代表、藥企介紹,、京東平臺各種社會渠道購買防疫物資,；挖掘企業(yè)潛能，支持協(xié)調(diào)九明制藥,、歐華包裝,、中光電公司等加快投產(chǎn)口罩，增加生產(chǎn)線,，開足馬力生產(chǎn),，提高口罩產(chǎn)量。
廣泛宣傳,，營造良好防疫氛圍,。利用橫標(biāo)、電子顯示屏,、移動車廣播,、宣傳欄等形式，將防控宣傳廣覆蓋,、高頻次宣教到街區(qū),、社區(qū)、廠區(qū),，形成濃厚的疫情防控宣傳氛圍,。黨員干部帶頭深入社區(qū)、小區(qū),、出租屋,、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校,，上門到戶,，發(fā)放宣傳資料1萬多份，督促物業(yè)公司和房東落實防控責(zé)任,。利用微信公眾號和各業(yè)務(wù)微信群，加強輿論引導(dǎo),，提高公眾自我防控意識,，引導(dǎo)廣大人民群眾理解、配合,、參與疫情防控工作,。目前，已累計收到群眾舉報疫情線索30多條,，切實把疫情防控觸角和抓手延伸到基層一線末梢,。
3提前謀劃統(tǒng)籌推進疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提前預(yù)判準(zhǔn)備足。一是編制復(fù)工復(fù)產(chǎn)預(yù)案,。在充分排查,、調(diào)研的基礎(chǔ)上,，制定印發(fā)了《河源市高新區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫預(yù)案》，要求企業(yè)成立防控領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),、加強疫區(qū)員工的管控,、返廠員工和外來人員的管理、衛(wèi)生消毒和防疫宣傳,、應(yīng)急物資保障和建立“日報告”制度,，并就企業(yè)復(fù)工后管理、服務(wù)和重要工作,、生活場所防控等制定指引,，確保企業(yè)防控工作有章可循。二是督促企業(yè)做好開工前準(zhǔn)備,。要求企業(yè)滿足防控機制,、人員排查、保障物資,、內(nèi)部管理“四落實”條件后,，需申請管委會核查通過才可開工；同時發(fā)出通知,，要求各企業(yè)老總在開工前3天返工,，安排好開工、疫情防控工作,，高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊逐企開展督促檢查,。三是完善應(yīng)急反應(yīng)處置機制。成立包括現(xiàn)場警戒組,、緊急醫(yī)療組,、物資保障組、衛(wèi)生消殺組,、思想工作組等應(yīng)急處置工作組,，保障對高新區(qū)范圍特別是工廠企業(yè)員工疑似或確診新冠肺炎的情況進行正確、快速,、有效處置,。四是要求企業(yè)封閉分類管理。返廠員工必須進行掃碼登記信息,，員工吃住在企業(yè),，確需外出嚴格履行體溫檢查等手續(xù)，對所有外來人員進行登記及體溫測量,，設(shè)置層層檢查環(huán)節(jié),。化整為零管理。企業(yè)復(fù)工前,，先做好復(fù)工上崗培訓(xùn),，采取重新布置生產(chǎn)線、崗位減半,、員工錯位錯峰上下班等方式,。
△高新區(qū)企業(yè)已陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
復(fù)工復(fù)產(chǎn)節(jié)奏穩(wěn)。一是靈活調(diào)度行業(yè)復(fù)工,。根據(jù)疫情應(yīng)急物資需要,，農(nóng)夫山泉、固牌光電,、九明制藥,、固德等生活物資或重點醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)過審批,，于1月30日起陸續(xù)復(fù)工,；其他工業(yè)企業(yè)和各建筑工地等嚴格落實2月9日24時前不得開工要求；轄區(qū)范圍內(nèi)涉及保障城鄉(xiāng)運行必需,、疫情防控必需,、群眾生活必需的相關(guān)個體工商業(yè)除外，其他所有非廣東籍個體戶,、與新冠肺炎確診及疑似病例或疫情區(qū)人員有密切接觸的經(jīng)營戶一律暫停營業(yè),，延至3月份再有序分批開門營業(yè)。二是調(diào)控復(fù)產(chǎn)節(jié)奏,。制定嚴格的企業(yè)復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工逐廠驗收審核，堅持“成熟一個復(fù)工一個,、優(yōu)先扶持重點”原則,，組織分批復(fù)產(chǎn)。目前,，有256家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，其中規(guī)上企業(yè)102家、規(guī)上企業(yè)復(fù)工率達97.1%,；累計返廠人數(shù)37873人,，其中河源籍員工23730人，非河源籍員工14143人（其中外省員工8674人）,。三是調(diào)控員工管理節(jié)奏,。明確湖北等重點疫區(qū)員工暫時不得返廠,，要求企業(yè)落實主體責(zé)任,，再次通知湖北籍人員不返回；強行返回的，一律采取集中隔離措施,；鼓勵河源籍及非重點疫區(qū)的外省員工盡快返崗復(fù)工,；嚴格做好返廠員工登記，如實填報個人信息,，確保無遺漏,；對返廠員工進行防疫培訓(xùn)，加強宣傳疫情防控知識,。
幫扶企業(yè)措施實,。為企業(yè)紓難解困，主動為企業(yè)免費提供自動測溫儀和口罩,，累計發(fā)放探熱器386個,，口罩約27.5萬個。發(fā)起各行業(yè)減租暖企倡議,。目前,，國企富民公司帶頭向25家生產(chǎn)企業(yè)和45家商鋪減租94萬元，先科公司減免入孵企業(yè)1,、2月租金和網(wǎng)絡(luò)費,、水電費、物管費等,，支持企業(yè)共渡難關(guān),。出臺管用好用措施，針對企業(yè)員工返崗難,、招工難的問題,，于2月22日－23日組織40臺大巴到全市各縣區(qū)接回企業(yè)員工2000人，實行非疫情重點區(qū)返回員工按不同時間段補助300元/人或200元/人,，老員工帶新員工獎勵300元/每介紹一人,；新入職員工工作滿3個月的，一次性給予生活補助300元,，一次性給予交通費補貼,，補貼標(biāo)準(zhǔn)為河源市內(nèi)100元/人，廣東省內(nèi),、河源市外200元/人,，廣東省外300元/人（并可與市有關(guān)政策疊加享受）。積極推動復(fù)產(chǎn)向達產(chǎn)轉(zhuǎn)變,，高新區(qū)加快出臺若干扶持中小企業(yè)共渡難關(guān)政策,；聚焦大企業(yè)，制定骨干企業(yè)提升計劃,，對企業(yè)產(chǎn)值,、稅收增量部分給予獎補激勵,，將疫情對年度經(jīng)濟的影響降到最小。
△高新區(qū)組織專車到各縣區(qū)接企業(yè)員工返崗
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