一,、省扶持政策
(一)省經(jīng)信委《關于實施申請重大技術裝備進口免稅轉報工作的通告》(粵經(jīng)信技改函【2013】785號)文件精神,,廣東省當?shù)匮b備制造企業(yè),,可以申請辦理重大技術裝備進口關鍵零部件及原材料免稅。
(二)《促進粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴能增效工作方案的通知》(粵辦發(fā)【2013】22號)文件精神,,2013—2017年,,省財政安排專項資金135億元,重點支持園區(qū)的基礎設施建設,、招商引資,、產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)創(chuàng)新。其中,,安排企業(yè)創(chuàng)新專項資金10億元,,對具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)業(yè)(行業(yè))主導技術項目,通過競爭性分配擇優(yōu)予以扶持,。同時,,按規(guī)定落實入園企業(yè)享受省核準的行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務性收費減免和稅收優(yōu)惠政策,,堤圍防護費收取參照省政府減輕企業(yè)負擔有關規(guī)定執(zhí)行,。
(三)《關于推動新一輪技術改造促進產(chǎn)業(yè)轉型升級的意見》(粵府辦【2014】51號)、《廣東省工業(yè)企業(yè)技術改造事后獎補實施細則的通知》(粵經(jīng)信技改【2015】439號)文件精神,,2015—2017年,,省財政預算安排技改專項資金75億元,主要采用股權投資,、貼息等方式支持有規(guī)模效應,、龍頭集聚效應的項目,對進口先進技術設備用于技術改造投資項目,,符合進口設備貼息政策的,,給予貼息支持,。
(四)《廣東省產(chǎn)業(yè)園企業(yè)創(chuàng)新專項資金管理辦法》(粵財工【2013】479號)文件精神,對符合有關政策規(guī)定具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)業(yè)(行業(yè))主導技術項目,,通過競爭性分配擇優(yōu)予以扶持,,最多可爭取1000萬元扶持資金。
(五)《關于進一步減免緩征省級產(chǎn)業(yè)轉移園內(nèi)企業(yè)32項行政事業(yè)性收費的通知》(粵財綜【2013】33號)文件精神,,對落戶省轉移園的企業(yè)項目機動車安全技術檢驗費,、測繪成果成圖資料收費、測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗費,、測繪儀器檢測收費,、檔案收費、房屋所有權登記費,、白蟻防治費,、無線電頻率占用費等31項費用被減免,并緩征防空地下室易地建設費,。
(六)《廣東省財政廳關于支持珠三角與粵東西北產(chǎn)業(yè)共建的財政扶持政策》(粵財工【2016】384號)文件精神,省鼓勵有技術含量的珠三角地區(qū)企業(yè)優(yōu)先在省內(nèi)梯度轉移,,推動珠三角與粵東西北產(chǎn)業(yè)共建,,并制定了產(chǎn)業(yè)共建獎補政策。對在2018年前動工建設或2020年前建成投產(chǎn)的企業(yè)或項目,,符合適用范圍的,,實施普惠性事后財政獎補和一次性疊加財政獎補相結合,給予產(chǎn)業(yè)共建獎補,。
普惠性獎補,。
實施獎補年的下一年度起,每年度由省級與粵東西北地區(qū)財政按照1:1比例安排預算資金,,對2016-2018年期間珠三角地區(qū)符合產(chǎn)業(yè)轉移園環(huán)保政策,、有利于產(chǎn)業(yè)轉型升級、有技術含量的企業(yè)向粵東西北地區(qū)轉移進行事后獎補,。
獎補資金按照產(chǎn)業(yè)共建(含轉移)企業(yè)投產(chǎn)當年起連續(xù)5年,,對園區(qū)所在地財政貢獻量的一定比例計算。具體核算標準如下:
企業(yè)入園投產(chǎn)起第1-3年,,單家企業(yè)獎補金額=該企業(yè)當年度財政貢獻量(參考企業(yè)當年實際繳納入庫的企業(yè)所得稅額+增值稅額)*40%,。
企業(yè)入園投產(chǎn)起第4-5年,單家企業(yè)獎補金額=該企業(yè)當年度財政貢獻量(參考企業(yè)當年實際繳納入庫的企業(yè)所得稅額+增值稅額)*20%,。
企業(yè)所得稅與增值稅額以省級稅務機關認定的具體企業(yè)數(shù)據(jù)為準,。獎補資金于下一年度核算兌付。
疊加性獎補,。
對符合下列情形的企業(yè)或項目,,由省財政預算安排資金,,按規(guī)定標準予以疊加獎勵,如已享受普惠性獎補,,可在享受普惠性獎補的基礎上予以疊加獎勵,。
1.大型骨干企業(yè)、世界500強企業(yè),、中國500強企業(yè),、中國民營企業(yè)500強、中國制造業(yè)企業(yè)500強(含全資子公司及其控股的企業(yè))在粵東西北省產(chǎn)業(yè)園投資(控股)制造業(yè)企業(yè),,按企業(yè)或項目在園區(qū)內(nèi)實際新增的固定資產(chǎn)投資額不超過30%比例按年度予以獎勵,。每家累計最高不超過1億元。
2.隨同企業(yè)總部或生產(chǎn)性環(huán)節(jié)一起轉移進入粵東西北地區(qū)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構,,具有獨立法人資格的,,視其規(guī)模及研發(fā)能力按每家一次性獎勵300萬元至1000萬元;屬于分支機構的,視其規(guī)模及研發(fā)能力按每家一次性獎勵100萬元至300萬元,。
3.轉移進入粵東西北地區(qū)的國家高新技術企業(yè),,每家一次性獎勵300萬元;納入省高新技術企業(yè)培育庫的企業(yè),每家一次性獎勵100萬元,。
4.省級孵化器,、新型研發(fā)機構、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺整體轉移進入粵東西北地區(qū)或者在粵東西北地區(qū)設立分支機構的,,按企業(yè)在粵東西北地區(qū)實際新增的固定資產(chǎn)投資額不超過30%比例按年度予以獎勵,,每家累計最高不超過500萬元。
二,、深圳市對口幫扶政策
根據(jù)《深圳市對口幫扶產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目貸款貼息資金管理辦法》(深經(jīng)貿(mào)信息經(jīng)協(xié)字【2016】7號)文件精神,,對符合有關扶持條件的企業(yè)項目銀行貸款利息給予最高50%的補貼,單一項目貼息補助每年度最多不超過500萬,。
三,、河源市優(yōu)惠政策
(一)根據(jù)《扎實推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實施意見》(河府【2016】16號)文件精神,對符合條件的企業(yè)和個人進行資助和獎勵,。
(二)根據(jù)《河源市促進科技創(chuàng)新的若干政策措施》(河府【2016】49號)文件精神,,對符合條件的企業(yè)和個人進行支持。
1,、對當年認定為高新技術企業(yè)的,,給予一次性50萬元的支持,對市外高新技術企業(yè)整體搬遷落戶我市并經(jīng)重新登記備案為高新技術企業(yè)的,,單個企業(yè)給予一次性20—200萬元的支持,;
2、對將研發(fā)總部遷入我市的大型企業(yè),研發(fā)總部固定資產(chǎn)投資達3000萬元(含3000萬元)以上的,,給予一次性200萬元的支持,,并對其所需支付的貸款利息的20%給予一次性最高50萬元貼息扶持;
(三)根據(jù)人才隊伍引進政策(河委辦發(fā)【2013】12號,、河委發(fā)【2016】8號)文件精神,,對符合有關政策條件的科研團隊和個人進行扶持獎勵。
(1)對引進的符合有關政策條件的高級人才分別給予5萬-200萬不等的補助,。
(2)對引進的符合有關政策條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團隊分別給予300萬-800萬不等的資助,。
(四)根據(jù)《河源市降低費(險金)率水平工作方案》(河府辦【2016】36號)文件精神,切實減輕企業(yè)負擔,。
1,、現(xiàn)行的國家規(guī)定涉企行政事業(yè)性收費項目從34項減為18項,省定涉企行政事業(yè)性收費“零收費”,;
2,、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例從15%降至14%,內(nèi)資企業(yè)醫(yī)保繳費基數(shù)從3028元降至2408元,,繳費比例從6.5%降至5.5%,,住房公積金繳存上限從20%降至12%,繳存基數(shù)上限從月工資的5倍降低到3倍,。
(五)根據(jù)《河源市實施“雙百億工程”工作方案》(河府辦【2014】41號)文件精神,,對符合有關政策條件的項目進行扶持獎勵。
1.扶持企業(yè)做強做大,。
(1)對投資10億元以上的項目,第1年按其對地方財政貢獻額的50%,、第2年起連續(xù)4年按其對地方財政貢獻增量的50%,,由受益財政以適當?shù)姆绞椒龀制髽I(yè)再發(fā)展。對投資30億元以上的項目,,扶持期限再延長2年,。
(2)對投資30億元以上的項目,由市政府統(tǒng)籌解決不少于3000萬元,,用于完善項目落戶所在園區(qū)周邊基礎設施和服務配套建設,。對投資50億元以上的項目,其額度可提高到5000萬元,。
(3)對世界500強,、中國500強或投資實力雄厚、有核心技術,、自主品牌,、輻射帶動能力強、經(jīng)濟貢獻大的重大投資項目,實行“個性化”招商,,給予特別優(yōu)惠政策,。
(4)項目獲得的粵東西北產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴能增效招商選資獎勵資金,50%部分以適當方式支持企業(yè)發(fā)展,。
(5)對項目居省內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術前沿的,,積極幫助其爭取省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)股權投資。
(6)項目投產(chǎn)后,,企業(yè)向金融機構貸款的,,經(jīng)企業(yè)申請,市財政按其所需支付貸款利息的20%給予一次性貼息扶持,,每個項目的貼息扶持最高限額為50萬元,。對落戶深圳(河源)產(chǎn)業(yè)園的重點產(chǎn)業(yè)項目,同時享受重點園區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目貸款貼息,。
(7)對重點培育產(chǎn)業(yè)集群貢獻大的龍頭骨干企業(yè),,在省技術改造、科技創(chuàng)新,、節(jié)能降耗等專項資金安排上給予重點傾斜,。
(8)對經(jīng)認定為國家、省,、市級企業(yè)技術中心和工程技術研發(fā)中心的,,市財政分別給予一次性20萬元、10萬元,、5萬元的資助,;對獲得省部產(chǎn)學研結合立項和資金支持的項目,市財政按其獲得上級支持資金30%的比例給予一次性配套資金支持,;對獲得中國名牌產(chǎn)品或馳名商標,、廣東省名牌產(chǎn)品或著名商標的企業(yè),市財政分別給予一次性獎勵10萬元,、5萬元,。
2.強化資源傾斜配置。
(1)優(yōu)先安排建設用地指標,。
(2)優(yōu)先配套電力線路建設,,列入供電優(yōu)保企業(yè)名單。
(3)優(yōu)先安排能耗指標和污染物排放指標,。
(4)優(yōu)先保障資源精深加工項目的資源配置,。政府有關部門加強資源科學管理,保障資源有序開發(fā)利用,,滿足項目發(fā)展資源需求,。
市政府建立要素資源配置聯(lián)席會議制度,,定期召開會議,研究項目落戶建設有關用地,、用水,、用電、環(huán)境容量,、能源消耗,、原料資源等配置問題。
3.實行綠色通道服務,。
(1)市,、縣區(qū)政府及相關職能部門實行“一把手工程”和“馬上辦”工作機制,為項目審批提供行政,、業(yè)務辦理綠色通道服務,。凡涉及項目辦理事項,有關職能部門主要領導負總責,,實行項目跟蹤落實辦結制,。
(2)對項目辦理立項、規(guī)劃,、用地,、環(huán)評、能評,、安全,、消防、用水,、用電等事項,,其辦理時限按法定辦理時限縮短60%以上。對項目涉及的行政事業(yè)性收費,,按國家和省設定的最低標準收?。煌瑫r,,按企業(yè)繳交的、在扣除中央或省級分成及征收成本后的地方財政貢獻額的50%,,由受益財政以適當?shù)姆绞街С制髽I(yè),。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費按省規(guī)定的最低標準收取。服務性收費項目按照最低標準收取,,并由收費單位的行業(yè)主管部門負責協(xié)調(diào)落實,。
(3)對項目投產(chǎn)后涉及進出口業(yè)務的,優(yōu)先辦理通關手續(xù),,支持其申報國家出口免檢資格,;優(yōu)先申報企業(yè)出口退(免)稅,屬企業(yè)自有產(chǎn)品的,優(yōu)先給予出口退稅指標,,優(yōu)先給予免抵扣安排,。
4.實行人才激勵措施。
(1)對項目企業(yè)法人代表,、科研創(chuàng)新人才,、高級專業(yè)技術人才、高級管理人才,、高級技能人才,,按其個人所得對地方財政貢獻部分,全額由受益財政給予獎勵,。
(2)對企業(yè)高級管理人才的子女入學,,提供優(yōu)質(zhì)學位。
(3)對企業(yè)技工人才和產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)人才的培養(yǎng),,由市,、縣區(qū)高、中職院校開設專業(yè)定向培訓班,,滿足企業(yè)用工需求,。
5.加強產(chǎn)業(yè)公共服務平臺建設。
(1)發(fā)揮企業(yè)主體作用,,政府資助建設,,建立園區(qū)物流、產(chǎn)品檢驗檢測,、關鍵技術研發(fā),、電子商務、科技孵化等公共服務平臺,,促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,。
(2)園區(qū)獲得的省產(chǎn)業(yè)集聚獎勵資金,用于吸引重點產(chǎn)業(yè)鏈,、重點龍頭企業(yè)項目或項目團組入園,,完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈配套、中小企業(yè)投融資平臺及相關公共服務體系建設,。
(3)市財政每年安排1000萬元專項資金,,扶持產(chǎn)業(yè)集群公共服務平臺建設。
(六)根據(jù)工業(yè)技改創(chuàng)新扶持政策(河經(jīng)信【2015】92號,、河經(jīng)信【2016】92號)文件精神,,對符合有關扶持條件的企業(yè)項目通過競爭性分配擇優(yōu)予以扶持獎勵。
1. 對實施“機器換人”和智能化改造的項目,,其購置智能化設備金額在500萬元以上的,,按其購置智能化設備金額的20%,,以股權投資的方式予以支持,單個項目支持額度最高不超過500萬元,。
2.對老企業(yè)更新設備資金超過300萬元以上,,符合技術改造等有關條件的項目,按其購置更新設備金額的20%,,以股權投資的方式,,單個項目支持最高300萬元。
(七)根據(jù)《河源市促進投保出口信用保險專項資金管理暫行辦法》(河外經(jīng)貿(mào)【2014】32號)文件精神,,對符合有關政策條件的企業(yè)項目給予扶持,。
1.對河源市投保企業(yè),按其實際繳納保險費給予20%的資金資助,。
2.每個企業(yè)最大扶持金額不超過10萬元,。
(八)《支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的意見》(河府辦【2014】36號)文件精神,對符合有關條件的企業(yè)予以扶持,。
1.堤圍費征收標準下調(diào)20%,;對進出口企業(yè)繳交堤圍費實行“封頂”,按每年不超過100萬元征收,。
2.對企業(yè)投保出口信用保險保費給予20%資金扶持,,每年扶持不超過10萬元。
(九)《促進工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的意見》(河府【2015】56號)文件精神,,對涉企收費按市縣區(qū)事權范圍,,可緩交1年;堤圍費按100萬封頂征收,;對25人以下的小微企業(yè)免征工會費,。
四、市高新區(qū)優(yōu)惠政策
根據(jù)《河源高新區(qū)關于加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實施意見》(河高管委發(fā)【2015】4號)文件精神,,對符合有關扶持條件的企業(yè)項目進行扶持獎勵,。
1.在我區(qū)領取工商營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記手續(xù),并正常經(jīng)營6個月以上的,,一次性給予初創(chuàng)費用補助5000元,。對獲得科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新專項資金的企業(yè),每個項目一次性給予補助15萬元,。對獲得國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一,、二、三名及優(yōu)秀獎并在我區(qū)落戶注冊的創(chuàng)業(yè)項目,,每個項目一次性分別給予補助50萬元、30萬元,、20萬元,、10萬元,;對獲得省級(含外省市)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一、二,、三名及優(yōu)秀獎并在我區(qū)落戶注冊的創(chuàng)業(yè)項目,,每個項目一次性分別給予補助30萬元、20萬元,、10萬元,、5萬元。
2.對新認定的國家火炬計劃重點高新技術企業(yè),,一次性給予補助20萬元,;對新申報高新技術企業(yè)的企業(yè),,申報材料提交至市科技局并獲受理的,一次性給予補助5萬元,,獲認定后,再一次性給予補助10萬元,,每個企業(yè)累計給予補助不超過15萬元,。
3.對國家、省,、市科技部門認定的科技企業(yè)孵化器(含眾創(chuàng)空間),,分別一次性給予補助80萬元、30萬元,、10萬元,;對在園區(qū)內(nèi)登記注冊的科技中介機構并獲進入目錄的,一次性給予補助3萬元,;對區(qū)內(nèi)企業(yè)購買目錄內(nèi)服務產(chǎn)品的,,按照成交金額的20%給予補助,每個企業(yè)每年補助不超過10萬元,。
4.2015-2017年度技術改造購買智能化設備投資額500萬元以上,,按企業(yè)購買智能化設備額度的10%,以股權投資方式支持,,每家企業(yè)最高支持100萬元,。
5.對園區(qū)企業(yè)主體在國內(nèi)主板、中小板,、創(chuàng)業(yè)板成功掛牌上市的,,一次性給予補助200萬元;在新三板成功掛牌上市的,,一次性給予補助50萬元,;在廣州股權交易中心和深圳前海股權交易中心等區(qū)域股權交易中心成功掛牌的,一次性給予補助10萬元,。
6.對在任期間(任職6個月以上,,以下相同)新獲得博士學位的員工,,給予每人補助1萬元;新獲得碩士學位的,,給予每人補助5000元,。對高層次創(chuàng)業(yè)人才,在其配偶就業(yè),、子女入學,、醫(yī)療、住房,、社會保障等方面完善相關措施,。
投資促進局
2017年5月